聯合國氣候變遷大會COP26即將於11月1日於英國格拉斯哥舉行，根據最新的分析，全球減碳作為仍然大幅落後巴黎協定的目標，這項結果無疑帶給即將與會的各國巨大的壓力。

巴黎協定的重要基礎—國家自主貢獻（National Determined Contributions, NDC）究竟可否減緩增溫的速度？各國減碳作為是否足以達成巴黎協定的目標？是各方矚目的焦點。，公約締約方早於9月即要求秘書處提交NDC分析報告（NDC Synthesis Report），該份報告並於10月25日進行最後更新，包含代表192個締約方的165個最新NDC訊息（截至 2021 年 10 月 12 日）。

結果顯示，預計 2030 年全球溫室氣體排放量與 2010 年相比將大幅「增加」約 16%，可能會導致本世紀末增溫 2.7°C。與政府間氣候變遷專門委員會IPCC預測，2030 年減少排碳25%，以實現《巴黎協定》目標：控制本世紀末增溫不超過2°C；減少排碳45%，控制增溫不超過1.5 °C之理想情況差距非常大。

國家自主貢獻NDC代表著各國願意為減緩氣候變遷採取多少行動，現在看來力度遠遠不足。

即使更新NDC訊息顯示，有多達71 個國家表示希望在約本世紀中（2050前後）實現碳中和，溫室氣體總排放量可能比 2019 年低 88%。但整體來說，無法令人滿意，包含2030年時間點力度不明確，而推遲減碳與淨零排放起步時間，將墊高減碳難度與成本。

10月26日，產煤與天然氣大國、氣候頑抗分子澳洲終於訂立2050年淨零碳排目標，但這份計畫刻意避開了棘手的細節或近期目標，如同台灣正在預告修訂之「溫室氣體減量及管理法」（氣候變遷因應法）一般，以設立「階段管制目標」帶過，卻毫無具體細節，引發猛烈批評。

氣候談判即將進入減碳深水區，在越來越多國家宣示碳中和後，真正的決勝點就會落在如何碳中和？以及碳中和模式與達成路徑是否明確。這也是COP26 主席、英國內閣辦公室部長 Alok Sharma 以「這個關鍵的十年」形容目前之處境的最大原因。

如果2030年前，還無法開始確認碳中和發展模式，奢望2050年淨零，只怕是自欺欺人。