日本首相菅義偉昨天(26日)在上任後首次「所信表明演說」 (施政方針說明)上宣布「2050年零淨排碳目標」，取代並大幅改變日本2016年訂下的「2050年相較於2013年減碳80%」的目標，振奮人心。

演說中提到，能源是最重要的改革方向，包括貫徹節約能源、最大限度導入再生能源、推動安全第一的核能政策，以確保安定的能源供給。最重要的一點是，對既有的燃煤火力發電政策將進行徹底的改變。

所謂「既有燃煤火力發電政策」是指過去日本政府所提出，2030年以前逐步淘汰低效率火力發電廠的政策，預計淘汰數量為140座燃煤發電機組中的114座。為人詬病的是，對於其他「高效率」的燃煤機組沒有淘汰的期限，甚至允許持續新增擴建，這與先進國家淘汰燃煤發電的趨勢背道而馳，長期受到批評。

日本經濟新聞社指出 菅政府拋出2050零碳宣言的理由有三:

1.這是達成巴黎協定所必要

2.日本減碳明顯落後於世界

3.產業結構轉換的迫切性

自從聯合國氣候組織IPCC在2018年底提出2050年全球必須達到碳中和(零淨排碳)，否則全球升溫必定超過1.5℃的警告後，多國紛紛提出零碳宣言，英國最早提出，歐盟跟進，中國大陸也在本月初提出2060碳中和的震撼宣言，美國總統川普雖然放話要推出巴黎協定，但對手拜登對於減碳卻表現積極，這讓日本壓力倍增，擔心「被國際社會拋在後頭」。

為了達成目標，雖然會對日本產業結構的轉型以及電力價格造成不小壓力，但在過程中也會產生新的經濟模式，例如利用日本豐富森林資源產生的分散型生質能產業。

未來關注焦點包括:

-日本是否會重新制定更積極的2030年的國家自訂目標(NDC)。(目前目標是2030年相較於2013年減排26%。)

-日本是否制定phase out coal(去煤)的政策，取代現行燃煤發電高效率化的消極政策；

-能源部門的減碳責任是否相應提高。日本計算部門排放量的方式是「直接排放」，2017年能源部門佔溫室氣體排放量的44%，並被要求減排27.7% ，如果日本走去煤路徑，能源部門的減碳空間將大幅提升；

-最後，日本核電廠目前全面停止運轉，惟在2030年能源規劃中，核能佔比為20~22%，在2050年零淨排碳的嚴峻挑戰下，日本政府對於核能的角色也重新思考、審慎接納。

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https://news.tvbs.com.tw/world/1406631