9月20日與21日，來自歐盟28會員國以及專家代表們，齊聚歐盟總部布魯塞爾，討論關於植物與殺菌類環境荷爾蒙(內分泌干擾物，EDCs)物質定義新原則的兩項草案。這兩項針對農藥類環境荷爾蒙物質認定的法規草案如果通過，將對歐洲化學品管理產生很大的影響。

草案內容早於6月15日已對外公布，展開為期一個多月的公眾諮詢。針對草案內容，以及即將公布的最終結果，EDC-FreeEurope提出許多警告與呼籲。

來自歐洲由超過65個公益團體組成的EDC Free Europe聯盟，是2013年成立，歐洲最具代表性關注環境荷爾蒙與化學品的團體。針對草案內容EDC Free Europe認為有幾項隱憂未被考量。

首先是，與既有已認列環境荷爾蒙物質的衝突。根據先前報導與訊息，歐盟傾向採納的新原則過於嚴謹，這可能導致新原則所認列的環境荷爾蒙種類限縮，部分過去列入管制的化學品可能不被認為是環境荷爾蒙物質。這可能衍生出其他問題，如業者可否再生產，會不會增加民眾健康負擔等。

EDC Free Europe認為，環境荷爾蒙物質對歐洲所造成的健康危害估計已高達1,584億歐元，新標準將使未來健康方面的支出增加；此外，過於嚴謹的原則也將與歐盟一貫秉持的預警處理方式(precautionary approach )相違背。

那麼，究竟爭議點是在哪邊?

原來在兩份草案附件裡面提到，對於是否屬於環境荷爾蒙物質，認列原則有三個選項，其中歐盟偏好最嚴格的「known to cause an adverse effect relevant for human health」，而不是較為寬鬆的「the adverse effect relevant for human health is a consequence of theendocrine mode of action」。

此外，對於要達到完整了解環境荷爾蒙的影響，研究、舉證與檢測所需耗費的費用，EDC Free Europe認為也將加重整體化學品治理的成本。

目前歐盟農藥常設委員會(PesticidesStanding Committee)還沒有公布最後結果，但這樣草案對於未來環境荷爾蒙管理將有深遠的影響，值得我們持續關注。

備註：預警原則(precautionaryprinciple )是指若有對環境產生嚴重或者不可逆轉的損害，即使缺乏完整的科學依據，也不應該當作是推遲、消極處理的理由；類似於防範於未然的概念。

更多關於EDC-Free Europe的訊息，與詳細草案內容，請參見下列連結。

EDC Free Europe：http://www.edc-free-europe.org

Criteria to identifyendocrine disruptors for plant protection products：https://ec.europa.eu/....../initiatives/ares20163071834_en