再生能源時代的新地緣政治 氣候變遷
經濟學人日前專文報導指出,再生能源不只是能源問題,更是地緣政治的重中之重。
2020/10/01 11896

經濟學人日前專文報導指出,再生能源不只是能源問題,更是地緣政治的重中之重。為了翻轉至今為止仍佔85%的化石燃料,再生能源從概念到實際,都已經成為新一輪的「政治問題」。如果說二十世紀是被「黑金」壟罩的時代,二十一世紀必然是再生能源的世紀,並因此必然形成新的政治秩序。

新冠病毒帶來的石油需求驟減,給這股勢頭添加新的柴火。復甦之路無法再回頭擁抱石油,但此路戰戰兢兢。原來依賴石油的所有一切也是脆弱不堪,隨時可能崩潰。許多股指會剔除石化產業,例如道瓊之於艾克森。

經濟學人認為,這樣的勢頭不可不說是近三十年來的氣候論述、清淨能源驅動的結果。資本市場的反應最為敏銳,迄今為止,再生能源股今年已經飆升45%。利率趨近零的時代,政客更勇於投入基建—綠色基建。拜登就計畫投入兩兆美金投入去碳經濟。歐盟則在8800億歐元的預算中,計畫投入三成經費推動氣候措施。歐盟主席更宣稱要在2030年以前達成減少碳排至1990年的55%,比原本的40%更具雄心。

相對於化石燃料的時代,再生能源世紀可以確保人類的安全、健康、政治穩定、經濟成果。然而,再生能源的轉型也蘊藏巨大風險。化石燃料之惡人盡皆知,每年的碳排超過三分之二來自能源部門,四百萬人死於燃燒化石的污染,新興國家的超大城市受害尤烈。

石油引起的政治騷動從未停歇。數十年來,石油黑金政權例如委內瑞拉、沙烏地阿拉伯坐擁石油,不事生產,政客用人唯親,人民被動接受救濟。強權競相影響該等國家,派駐部隊或顛覆之。石油市場有如自助餐般,隨著不穩定的油桶價格而波動。世界石油儲備過度集中,造成供給脆弱,地緣政治陷入危險。據統計,從1970年代以來,共有六十二次石油價格每六個月就會波動近30%。

這樣的「石油能源圖像」正在改變。太陽能光電與風力發電的占比到2035年就會從現在的不到5%,提高到近25%。到2050年,這個占比還會更提高到50%。石油與煤礦的利用一定會下降,儘管所謂更乾淨的天然氣依舊會是主力。

形塑再生能源地景的時間也許會比形塑石油時代更快,但是,即使是再生能源只佔能源型態的20/50%,還是會帶來巨大變化。失衡的極端氣候變遷,諸如乾旱、洪水、大規模遷移等,也許可以獲得緩解。如果併網更順利,再生能源的時代的地緣政治會更穩定,當然不排除有其他的因素影響,例如歷史、族群、宗教、信仰等。更分散的能源供給、更仰賴技術而不是政治的操作,都是能源分散與多元的優點。石油國家本身也被迫必須加速改革,包括不再仰賴救濟,正常課稅,政治就會起變化,其他國家也不用再插手其中,而是更重要的回頭檢視自己的電力產業穩定問題。電價不再操控於少數玩家,而是藉由競爭與效能加以決定。

但是,再生能源的轉型不一定可以如此順利,風險隱約可見。

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