根據歐盟統計處報告指出，歐盟2017年再生能源發電量已達整體發電量17.5%，其中42%來自於木燃料（含再製木炭）；2017年世界糧農組織（FAO）統計，全球登記木燃料產量約為36.7百萬噸，其中歐盟消耗27.5百萬噸（占全球75%）。
木質燃料之所以受到青睞，是因為歐盟將其視為「碳中和」（carbon neutral）能源，只要有良好的管理，樹木會再長回來，吸收大氣中的二氧化碳，也因此歐盟授予補助時，特別注意木料要有如FSC、PEFC等永續森林認證。
然而，這樣的論點引起質疑，認為燃燒木質等於先欠下一筆碳債（carbon debt），至少30年後才能償還，但二氧化碳已先釋放到大氣中；又認為歐盟木質燃料需求會擴大全球森林砍伐，許多燃料甚至是由良好原木所製造，而不是使用枝梢材、廢材等；今年3月，甚至還有團體一狀告上盧森堡歐洲法院，認為這項指令不符合「歐盟基本條約」第191條（1）環境保護目標，要求停止執行指令。
面對質疑，歐盟政策思維其實很清楚，既然要低碳、積極發展再生能源，勢必增加木燃料使用，其他太陽能、風能等，也各自有優缺點；而木燃料更具有快速替代煤碳之特性（鍋爐多不須修改即可替代30%的煤碳），對於去煤碳政策助益甚大，也因此並未調整指令，持續支持木燃料。
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