2014年4月,英國長期關注環境運動人士的Global Witness組織,發表一份共28頁的〈Deadly Environment〉 報告,統計與分析2013年因捍衛土地及環境權利而導致被謀殺的人數。該報告是延續2012年發表的〈A Hidden Crisis〉 ,一舉揭露過去十年被殺害的環境人權運動者數量、事由分析與分布等。
在該組織觀察的74個國家中,2002年至今,全球已確認有908名環保人士遭殺害(2013年單年就95名),但僅有10名兇手遭到定罪。其中,巴西11年來,共記錄到448名為最大宗,其次是宏都拉斯109名,第三為菲律賓67名。
該報告目標74個國家,但實際有數據者為35個國家,而能鎖定確切案例者為33個國家294個案件。然而,如同該組織資深研究員Oliver Courtney所言,「這份報告是相當嚴重的警訊,但調查到的數字很可能只是冰山一角。資訊非常難找,也很難證實,全球對於這類問題的關注太少。」 2013年的報告研究方法,主要是透過三個管道取得相關資訊:
(一)過去網絡:使用2012年研究報告取得的700個案例與141個內線,更深入爬梳並揀選重要節點
(二)系統性的:鎖定74個於中南美洲、非洲(東西南中)、及東南亞的國家,搜尋聯合國人權委員會資料、聯合國人權委員會中普遍定期審查的機制資料、以及HuriSearch (包含5000筆的人權索引網站)資料
(三)夥伴認證機制:尋找各國或地域性的夥伴組織,協助通報或進行資料正確性的判斷。
此外,該組織在研究過程中,為確保資料正確性,進行以下四個動作:
(一)篩選出1,000多筆重要資源,建立線上資料庫
(二)紀錄有姓名、有案件過程、有確切日期和地點的殺害資訊
(三)有完整的被殺害者的身分資料庫
(四)與環境和土地議題間有完整和清楚的連結。
環境運動的主事者在捍衛環境權利時,面對的對手經常是政商最狠毒的角色,不論是為求開發或利益而不擇手段的政府(經常是跨國政府)或財團,為達目的不擇手段不難想像。
如何避免環境運動的相關工作者免於威脅與迫害,除透過國際合作遏止不法外,如何使環境人權迫害之救濟管道順暢亦屬重要。如同在Global Witness的報告中說到,「對權利的不認識或缺乏行使權利的能力,導致環境和土地人權行動者本身,反而成為必須被保護的脆弱族群」。因此,伸張環境正義、落實環境人權的制度保障是環境工作者消除恐懼夢饜的基石,我們大家應該給予支持與重視。
延伸閱讀:http://www.globalwitness.org/deadlyenvironment/